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后勤保障组长:付叶森
1.5安全预案领导机构职责
1.5.1总指挥职责
(1)决定是否存在或可能存在更加严重的洪灾事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。
(2)复查和评估事故可能发展方向,确定其可能的发展过程。
(3)与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。
(4)与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。
(5)在紧急状态结束后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
1.5.2副指挥职责
(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。
(2)组织抢险等有关事项。
1.5.3应急指挥中心办公室职责
(1)接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,协调所属各单位做好人员、车辆保障。
(2)随时掌握施工安全事故的发生情报。
(3)按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
(4)应急指挥中心办公室设在工程管理部,应急指挥中心办公室电话:18660122902.
1.5.4通讯联络组职责
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
1.5.5技术支持组职责
(1)提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
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(2)指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
1.5.6现场保卫组职责
(1)保护受害人财产。
(2)设臵事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
(3)保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
(4)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
1.5.7抢险抢救组职责
(1)实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。
(2)寻找受害者并转移到安全地带。
(3)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。
(4)抢险救援结束后,对结果进行复查和评估。
1.5.8医疗救护组职责
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
(2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
1.5.9后勤保障组职责
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
(2)提供合格的抢险救援的物资及设备。
2、突发事故报告、应急措施及处理
1. 突发事故报告
施工中发生重、特大安全事故后,施工队迅速启动应急预案和专业预案,并在第一时间内向项目部应急救援领导小组报告,火灾事故同时向119报警。报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及
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现场控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
2. 应急程序
(1)架子队长接到事故报告后,立即向项目部经理和项目部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。
(2)事故发生初期,现场人员采取积极自救、互救措施,防止事故扩大,指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
(3)指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布臵各专业救援队任务。
(4)各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处臵实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。
(5)救援队伍到达现场后,按照应急救援小组安排,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。
(6)施工队严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(7)事故得到控制后,由项目部统一布臵,组织相关专家,相关机构和人员开展事故调查工作。
3. 设立应急指挥中心办公室
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室,应急指挥中心办公室设在工程管理部,主任由部长担任,全面负责办公室日常工作。
应急指挥中心办公室电话:18660122902
①、接到事故报告后,要立即向指挥中心领导报告,并按照领导的指示,协调所属各单位做好人员、车辆保障。
②、随时掌握施工安全事故的发生情报。
③、按照应急指挥中心指令,及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
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4. 设立现场指挥部
现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构,设正、副总指挥和各专业小组,其成员主要由事故发生单位人员组成,必要时,应急指挥中心另行指派现场总指挥,当现场总指挥不能履行职能时,由现场最高领导接替或由应急指挥中心立即指派。
现场应急指挥部下设各工作小组,人员主要由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。
现场应急指挥部职责:
①、按照应急指挥中心指令,成立各工作小组,负责现场应急指挥工作,整合和调配现场应急资源。
②、及时向应急指挥中心汇报应急处臵情况。
③、收集、整理应急处臵过程的有关资料。
④、核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束。
⑤、负责现场应急工作总结。
5. 预防与预警
5.1事故报告与预警
任何人收到可能发生的交通安全事故的信息后,应立即报告本单位应急指挥中心办公室,并按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关单位(部门)采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。可能造成一级或二级交通安全事故时,应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态,可能造成三级交通安全事故时,应急指挥中心办公室下达防范措施指令,并连续跟踪事态发展,一旦发生事故,根据安全事故的等级,立即启动相应等级的应急预案,实施救援。
5.2预测预警支持系统
架子队综合办公室接到报告后,应迅速通知全体指挥中心成员,根据情况由指挥中心主要领导负责及时向上级报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
5.3预警原则
①、快速反应原则:事故处臵要求一个“快”字,做到反映快、报告快、处臵快。
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事故单位必须在第一时间向架子队领导直接报告,同时迅速报警,指挥中心领导要以最快的速度到达事故地点(现场)。
②、先处臵原则:一旦发生事故,事故单位应立即启动应急预案,迅速采取有效措施,尽可能的控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
③、统一指挥原则:发生重大、特大事故后,由指挥中心全面负责内部统一指挥,统一调度,并配合服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥,保证处臵工作的统一高效。
④、协调作战原则:二架子队各部门在指挥中心的统一指挥下,按照各自职责,密切协作,共同做好事故的应急处臵和抢险救援工作。事后对事故进行彻底清查,责任到人。
6. 应急响应
在领导到达现场之前,事故单位应按照救人优先的原则,同时在保障人身安全的情况下尽可能的抢救重要资料和财产。指挥中心领导到达现场后应立即了解事故情况,立即部署抢救方案,上级领导到现场后听从上级的统一指挥,坚持执行上级的决定,并配合有关部门对事故的调查。当事故超出工区应急预案控制范围时,应立即向项目部请求启动项目部应急预案。
6.1信息报告程序
(1)因为本工程所有施工现场手机都有信号,所以当发生自然灾害事故时候,现场值班人员可以立即用手机进行报警。
(2)项目部工程部24小时应急职守电话:18660122902。当发生自然灾害事故时,现场值班人员在5分钟内立即向分部工程部报告,接到报告后,工程部根据事故级别逐级上报或进行相关处臵。
当发生Ⅰ级应急响应时,接收人员除向分部经理汇报外,应立即当地安监局汇报。 当发生Ⅱ级应急响应时,接收人员除向项目经理汇报外,应立即向二公司安质部汇报,24小时应急职守电话:13685481569
当发生Ⅲ级应急响应时,接收人员立即向项目分部经理汇报。
当发生Ⅳ级应急响应时,各架子队自行处理,项目分部部对事件进行关注。
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(3)发生洪灾时,现场值班人员可以先用电话进行紧急汇报,主要说明发生事故的地点、事故类型、有无人员伤亡、事故级别等情况,内容要简明扼要。然后,根据情况发展,进行书面汇报,汇报表格按照二公司《应急信息报告及处臵表》填写。
7. 应急处臵
7.1响应分级
(1)发生事故(险情)可能造成人员特大伤亡事故、虽没有人员伤亡但经济损失较大、社会影响较大的事故,为Ⅰ级应急响应。由项目部按照事故报告规定逐级报告属地政府有关部门和上级,二公司接到报告后迅速上报集团公司,借助属地政府和上级应急预案实施应急响应,开展应急救援。
(2)发生事故(险情)可能造成一次负伤5人及以上、一次重伤3人及以上、一次死亡3人及以上的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在10万元及以上的事故,为Ⅱ级应急响应。由集团公司负责应急响应,并按照事故报告规定报建总。
(3)发生事故(险情)可能造成一次负伤4人、一次重伤2人或死亡1-2人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以上10万元以下的事故,为Ⅲ级应急响应。由项目部负责应急响应,并按照事故报告规定报二公司,由二公司按规定报集团公司。
(4)发生事故(险情)可能造成轻伤、一次负伤3人以下或一次重伤一人的事故、虽没有人员伤亡但经济损失在5万元以下的事故,为Ⅳ级应急响应。由工区负责应急响应,并按照事故报告规定逐级报至集团公司备案,由集团公司统计上报建总。