经济生活
CONTEMPORARYECONOMICS
论新农村建设与乡村旅游发展
○杨
利
蒋小玉
海南
李永文
海口
(海南大学旅游学院
【摘要】文章阐述了新农村建设与乡村旅游发展的辩证关系,揭示了二者在发展过程中相互依存、相互适应的共轭关系,探讨了新农村建设与乡村旅游发展中存在的主要问题,并提出了解决问题的相应对策。
【关键词】新农村建设
乡村旅游
辩证关系
一、新农村建设与乡村旅游概念界定
570228)
乡村旅游是能给当地居(村)民带来利益,它的发展能使当地居(村)民开阔视野、更新观念、扩大就业、增加收入。
(3)相互矛盾的关系。乡村旅游资源开发利用不可避免地要作用于农村环境,甚至破坏农村环境,从而制约新农村建设。同时新农村建设追求的是如何科学和谐地发展农村,为城镇化做前期准备,因为新农村建设的落脚点是减少农民,并使其向大、中城市和小城镇转移。而乡村旅游得以开展的基础是原汁原味的农村本色的东西。因此二者之间存在矛盾是必然的。
2、二者的相互影响
(1)乡村旅游对新农村建设的影响。首先,乡村旅游对新农村建设具有正面影响。一是有利于农村经济的发展。乡村旅游在农村的开展不仅可以优化和升级农村产业结构,而且能大大促进农业附加值和农产品附加值的增加,极大地增加了农民就业机会,使农民走上致富之路,这符合新农村建设“生活宽裕”的要求。二是有利于促进农民素质提高。因为乡村旅游的开展带来许多新事物、新观念,开阔了农民的视野,使农民接受到现“乡风文明”。同时,农户通过相关培训或同代观念,有利于促成从外部引进的管理人员交流中,潜移默化地掌握了一定的管理技巧和交际能力。三是推进农村基层管理民主。乡村旅游的发展达到一定规模后,其迅速发展的目标不得不依靠现代管理。旅游发展中的管理理念和实践都直接或间接影响农村的基层民主决策的能力,促进农村管理组织,大大增进农民自主决策、民主水平的提高。四是有助于建立和完善农村的基础设施。由环境、住于旅游目的地受市场影响和驱动,必须对农村的道路、房、通讯等基础设施建设增加投入和改造。另外,通过乡村旅游带动乡村经济实力增强后,农民有能力进行基础设施的管护,“村容整洁”。促进农村
其次,乡村旅游对新农村建设具有负面影响。一是对农村环境的负面影响。大量游客的到来使生活污水剧增,地表水体、土壤和农田遭受污染。另外,乡村旅游的相当部分客源是借助私家车来旅游,造成农村空气质量污染。再者由于不负责任的旅游行为加之管理机制的缺失,有些游客随手乱扔垃圾;旅游经营者随意堆放,倾倒垃圾,造成对乡村土壤污染。农村环境的破坏不利于“村容整洁”。二是对农村文化的负面影响。部分旅游策划者往往把传统民俗民风表演化和快餐化,造成了旅游者对地方文化的认识扭曲。同时,城市孕育的强势文化对经济欠发达的乡村旅游弱势文化有很强的影响力,乡村的文化极有可能被同化。另外在旅游经济发展中,黄、赌、毒等不良现象也会随着商业利益和人口的流动进入乡村地区,对乡村纯朴的民俗和道德伦理造成冲击。乡村文化被扭曲化、“城市化”和不雅文化的加入,都不利于新农村“乡风文明”建设。三是对农村经济的负面影响。在乡村旅游开发中,外地开发商占据了绝大部分
1、乡村旅游概念
由于乡村旅游大规模开展是在20世纪80年代可持续发展理念提出以后,且学术界对乡村旅游进行理论研究的时间并不长,因此国内外对于乡村旅游的界定尚未统一。笔者认为乡村旅游是发生在乡村地区(乡村或周围),以乡村环境、乡村遗产、乡村生活、乡村活动为旅游吸引物,以城市居民为目标市场,满足其休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求且能给当地居(村)民带来利益的一种旅游活动。
2、新农村建设的内涵
中共十六届五中全会在我国已经初步具备了“工业反哺农城市支持农村”的经济实力背景下提出了建设社会主义新业、
农村。经济学专家林毅夫(2006)认为:新农村建设,既包含过去“三农”政策所强调的发展生产、提高农民收入的内容,也就是要生产发展、生活宽裕的目标,同时也包含了乡风文明、村容整洁和管理民主;既是过去“三农”政策的延续,同时也反映了我生活各方面差距的新发展阶段国已达到了需要解决城乡收入、的需要。
二、新农村建设与乡村旅游二者关系辨析
1、二者的辩证关系
(1)相互独立的关系。新农村建设是在工业反哺农业、城市带动农村和“三农”问题突出的背景下提出来的,它不因乡村旅游的发展而产生、生存和发展。同时,乡村旅游起源于19世纪中叶的欧洲,它是人类社会经济发展到一定水平的产物,是人类文明进步的结果,并非因新农村建设的存在而产生、生存与发展。即二者是相互独立的。
(2)相互促进的关系。从乡村旅游与新农村建设发展目标来讲,二者之间的发展变化是并行不悖的。新农村生产发展了,能优化农业产业结构,为乡村旅游提供丰富的旅游要素;新农村生活宽裕和乡风文明,农民精神文明层次上的需求增加,提升了乡村旅游的内涵;新农村村容整洁了,农村的整体面貌焕然一新,营造了乡村旅游的氛围;新农村管理民主了,农民的民主意识得到了增强,扩大乡村旅游开展的参与面。乡村旅游是以乡村环境、乡村遗产、乡村生活、乡村活动等为旅游吸引物,必然促进农村生态环境的保护和传统文化传承;乡村旅游是以城市居民为目标市场,城市居民带来的资金流和信息流,能促进打破城乡二元结构,有利于新农村建设与和谐社会的构建;
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《当代经济》2013年第4期
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