长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险
道路改建一期工程
施工监理规划
编制：雷希柱
审批：吴德滨
辽宁水电工程监理有限公司
东港监理部
二 〇 一 六 年 十 月
目 录
第一章 总则?????????????????????????1
一、工程项目基本概况???????????????????1
二、工程项目主要目标???????????????????2
三、工程项目组织?????????????????????2
四、监理工程范围和内容??????????????????2
五、监理主要依据?????????????????????4
六、监理组织???????????????????????6
七、监理工作基本程序???????????????????11
八、监理工作主要方法和主要制度??????????????13
九、监理人员守则?????????????????????14
第二章 工程质量控制?????????????????????16
一、质量控制的原则????????????????????16
二、质量控制的目标????????????????????16
三、质量控制的内容????????????????????16
四、质量控制的措施????????????????????16
第三章 工程进度控制?????????????????????31
一、进度控制的原则????????????????????31
二、进度控制的目标????????????????????31
三、进度控制的内容????????????????????31
四、进度控制的措施????????????????????31
第四章 工程投资控制?????????????????????36
一、投资控制的原则????????????????????36
二、投资控制的目标????????????????????36
三、投资控制的内容????????????????????36
四、投资控制的措施????????????????????36
第五章 合同管理???????????????????????41
一．变更的处理程序和监理工作方法?????????????41
二、违约事件的处理程序和监理工作方法???????????42
三、索赔的处理程序和监理工作方法?????????????43
四、分包管理的监理工作内容与程序?????????????45
五、争议的调节原则、方法与程序??????????????46
第六章 协调?????????????????????????47
一、监理机构协调工作的主要内容??????????????47
二、协调工作的原则与方法?????????????????48
第七章 工程验收与移交????????????????????49
第八章 保修期监理??????????????????????51
一、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序???????51
二、保修期监理的主要工作内容???????????????51
第九章 信息管理???????????????????????52
一、信息管理程序、制度及岗位职责?????????????52
二、文档清单及编码系统??????????????????54
三、文件信息流管理系统??????????????????62
四、信息管理措施?????????????????????62
五、监理机构向发包人提供的信息文件文件??????????63
第十章 安全生产、文明施工和环境保护监督措施?????????65
第一章 总 则
一、工程项目基本概况
项目名称：长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程 项目性质：本工程为东港市水库移民工程。
工程等级： 灌溉渠道Ⅴ级，防汛抢险道路为等外路。
建设地点：长山镇丁家水库下游。
自然条件与外部环境：
工程项目组成及规模、特点：防汛抢险道路1490m；分水闸1座，节制闸1座，路涵2道，渠道衬砌388米。
1、渠道衬砌：渠底宽0.7米，边坡为1:1.25，高0.8米—1.0米。砼设计强度C25。
2、防汛抢险道路：道路长度1494米，宽3米；垫层为30cm砂砾料，面层为C25混凝土。
3、小型建筑物：分水闸1座，节制闸1座，路涵2道；浆砌石砂浆强度：M10,砼强度C25。
工程项目建设目的：解决当地移民农田灌溉困难，改善防汛抢险道路状况。
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二、工程项目主要目标
工程项目总投资及组成：本工程施工单位投标中标价为898200.25元，其中建筑工程部分为811041.25元，临时工程部分为87159元。
计划工期：本工程总期为46日历天，计划开工日期为2016年10月15日，完工日期为2016年 11 月 30 日。
质量目标：本工程质量要求达到合格标准，其中工程外观质量也要达到合格标准。
三、工程项目组织
工程项目主管部门：东港市水利局
发包人：东港市水利水电工程移民办公室
质量监督机构：东港市水利工程建设质量与安全监督站
设计单位：辽宁天阳工程技术咨询服务有限公司
承包人：东港市开发区建筑工程有限公司
监理单位：辽宁水电工程监理有限公司
四、监理工程范围和内容
监理的工程范围：长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程的施工监理。
服务内容：
(一)设计方面
1．协助发包人签订科研试验及施工图供图协议。
2．熟悉设计文件内容，审查设计文件(包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。
3．代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。
4．及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。
5．组织设计人进行现场设计交底。
6．协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
7．审核施工人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计
人尽快给予答复。
8．代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。
9．保管所有设计文件及过程资料。
10．其他相关业务。
(二)采购方面
1．管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。
2．材料监造并催交主要永久工程设备。
3．协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。
4．其他相关业务。
(三) 施工合同管理方面
1．按照项目法人的要求，协助发包人签订工程建设合同。
2．全面管理工程建设合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查，并上报
发包人批准。
3．督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程
施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
4．审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规
程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
5．签发补充设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。
6．按有关技术要求，及时测量各断面，并绘制断面图。
7．采用计算机软件对工程资源和工程进度等进行控制、管理，并按发包人的
要求，利用计算机软件向发包人提供控制、管理信息资料；
8．工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和季
度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情
况。督促施工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发
生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发
包人批准后，完成进度计划的调整。
9．施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依
据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，
对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，对施工单
位评定的工程质量等级进行复核。
10．工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分季度投资计划；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。
11．施工安全监督：按照有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查施工单位的施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并督促实施；检查施工单位防洪度汛、防台风、台风期避风等的措施，并督促实施；参加重大的安全事故调查。
12．主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。
13．协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。
14．信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、季报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。
15．保修期内有关监理工作。
16．其他相关工作。
五、监理主要依据
（一）有关法律、法规、规章
中华人民共和国合同法
中华人民共和国建筑法
建设工程质量管理条例
水利工程质量管理条例
水利工程建设监理规定
（二）国家及部门颁发的有关技术标准
水利工程施工监理规范SL288-2014
水利工程建设标准强制性条文2016版
水利水电工程施工测量规范SL52-2015
防洪标准GB 50201 2014
水闸施工规范(SL27－2014)
水工混凝土施工规范（SL677－2014）
水工混凝土试验规程（SL352－2006）
水利水电工程施工组织设计规范（SL303－2004）
水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准（SL631－2012） 水利水电建设工程验收规程（SL223－2008）
建筑工程施工现场供电安全规范（GB50194－2014）
（三）本工程建设文件
长山镇丁家水库下游河道衬砌及防汛抢险道路改建一期工程施工图 施工合同协议书
中标通知书
投标文件
招标文件
六、监理组织
1、现场监理机构设置
现场项目监理组织采用直线职能式的模式，监理部设总监理工程师和监理工程师、监理员各一名，下设四个专业（或项目）监理组：综合组、地基处理监理组、上部结构监理组、金结机电组，项目监理组织机构见下图。
拟成立的监理部人员主要由已完工或将近完工的工程项目中抽派，参与本工程的监理人员在渠道、道路等工程方面有丰富的经验，可为发包人提供成熟的经验建议，并将出色地完成本工程的监理任务。
2、监理人员岗位职责
（1）总监理工程师岗位职责
总监理工程师是代表监理单位负责履行监理委托合同的总负责人，组织和领导现场全体监理人员按项目监理合同中规定的义务、权利、责任，完成监理合同文件中约定的监理任务,其职责由发包人根据项目监理合同授权,对发包人和监理公司负责。
总监理工程师一般应履行以下职责：
1）参与项目监理合同范围内的工程承包合同文件准备, 合同谈判和签订，对承包单位选择的分包单位审核后报业主批准.
2）按投标文件的承诺提出监理组织机构及工作流程、各级监理人员配备及岗位职责，并报监理公司审批。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。
3）确定人员的分工和岗位职责，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，负责项目监理内部的管理工作。
4）协助发包人编写开工报告，向承包人发布工程开工、暂停、复工指令。
5）主持监理工作会议，签发项目监理部发出的重要文件和指令。
6）对施工中重大的技术问题、设计变更、合同变更、附加工程项目及承包单位提出的主体工程施工方案，提出审查意见，报业主批准后实施。
7）签署承包单位的进度付款凭证；签署工程阶段验收和工程竣工验收凭证；签署工程缺陷责任证书。
8）对项目监理合同范围内的各工程承包合同的实施进行监督和管理，对工程项目的进度、质量、安全和投资进行控制，如超出授权或监理合同范围时，应呈报业主补充授权后方可实施。
9）处理索赔、争议、违约和特殊风险，应独立、公正地作出判断，经与双方协商，提出处理意见，呈报业主。
10）审查工程延期补救措施和工程缺陷补救措施。
11）协调监理工程师之间和承包单位之间的关系，主持监理协调会。
12）参加发包人、承包人召开的有关工程方面的会议，主持召开生产协调会议。
13）汇总工程月进度报表，组织编写监理月报、季报、年报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
14）签署监理人发出的所有文件（包括备忘录、通知、信函，月报、季报、年报等）。
15）按时向发包人报告工程投资、进度、质量控制情况以及工程施工中出现的重大问题。
16）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
17）组织编制工程竣工报告，协助业主办理工程项目的验收、移交，参与工程总结算。
18）定期向监理公司汇报现场监理工作，组织监理人员进行工作总结。
（2）监理工程师岗位职责
l）执行并完成总监理工程师或主任监理工程师委托的任务，行使授予的权力。
2）熟悉合同条款、监理规划、监理实施细则、施工技术文件、图纸及有关规定，熟悉本专业监理工程项目的特点、关键和要求，并在监理工作中认真执行。
3）监督、检查、核准分管工程的全部作业情况，包括核准施工计划，核实施工组合、
机械设备、材料供应，核对施工放线（定位、标高、布局）成果，核查工程进度、施工质量、完成工程量等，并做好记录。提出工作报告，审核工程付款凭证。
4）进行现场跟踪、巡视、重点监督检查，必要时全日跟班旁站监理、记录。
5）对施工过程中发生影响工程进度和质量问题，及时与有关部门研究处理。重大的技术问题及质量事故，及时向主任监理工程师和总监理工程师报告，并提出补救措施或意见。
6）参加有关技术交底、施工方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全、工程验收等有关会议和工作。
7）对承包人提出的索赔申请，进行调查核实，提出调查报告。
8）审查分管项目承包人的自检报告、竣工报告和竣工资料，签署分管项目的验收证明。
9）填写、整理、汇总分管工程的监理日志和报表，认真做好归档工作。
10）审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现和处理分管工程在施工中出现的各种技术问题。
l1）承担总监理工程师或主任监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师或主任监理工程师委托的其他职责。
（3）监理员岗位职责
1）在专业监理工程师授权范围内负责现场监理工作，对专业监理工程师负责。
2）熟悉有关工程设计要求，技术规范和技术标准，在授权范围内，监督检查承建单位的施工活动，掌握具体的施工进度、施工程序和方法、工程质量和安全以及设备、材料和劳动力使用情况、停工窝工和当日完成的实物工程量等，并对此尽可能做出详细的施工记录，填写监理日志。
3）按照合同文件、设计图纸及修改通知、技术规范和技术标准，检查控制各单元工程及施工工序质量，审查承建单位的自检报告，并签署证明。
4）参加审查承包单位的材料和工艺试验报告。
5）参加有关工程部位及隐蔽部位的工程验收，参加单元工程质量评定，负责填写有关施工情况说明。
6）对重要部位和关键工序，担任旁站监理工作，发现问题立即指出，要求施工人员及时处理，并向监理工程师报告。
7）及时向监理工程师报告现场施工情况和问题，并提出建议和意见。
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8）监督计日工与附加工程施工，并详细记录有关数据资料，填写计日工和附加工程日报表，提供、核对每月完成工程量与质量评价资料。
9）参加调查索赔、争议、违约、特殊风险事件，提供证明材料。
10）做好现场协调工作。
11）承担监理工程师安排的其他工作。
七、监理工作基本程序
（一）、项目监理部的基本工作程序
1、项目监理部进驻工地，熟悉工地建设环境，沟通参建各方关系。
2、熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。
3、编制项目监理规划。
4、进行监理工作交底%
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