广东省2009年小型水库除险加固工程的绩效
【摘 要】广东省2009年小型水库除险加固工程建设已顺利完成，解决了安全隐患问题，使水库更好地发挥作用，达到了预期目标。但在建设过程中也存在一些问题，值得总结。
【关键词】除险加固；保障；管理体制；绩效
0.项目背景
小型水库是我国水利工程体系的重要组成部分，承担着防洪、供水、灌溉等重要功能。我国小型水库大部分建成于上世纪50～70年代，由于先天不足、后天失修，经年累月积病成险，不仅严重影响水库效益的发挥，而且严重威胁下游群众生命财产安全，成为水利和防汛工作的一大隐患，广大人民群众反映十分强烈。随着大中型病险水库除险加固任务的全面完成，小型水库的安全隐患问题显得更加突出，已成为防洪工程体系中最为薄弱的环节。对小型病险水库进行除险加固，不但是巩固和完善我国防洪保障体系、确保防洪安全的必然要求，也是增加农村安全饮水和农业生产水源、提高供水保障能力的一项重要举措，将为科学配置农村水资源夯实工程基础。同时，小型病险水库除险加固可以就地取材，吸纳农村剩余劳力，对扩大内需、增加农民收入具有积极作用。因此，小型水库除险加固是一项利国惠民的民生工程、民心工程、德政工程和幸福工程，对促进农村经济与社会发展，维护农村社会和谐稳定具有重要意义。
广东省小型病险水库除险加固工程是省委省政府为提高我省防洪安全、供水安全、粮食安全，改善农村民生，促进农业发展以及农村社会和谐稳定而作出的重大决策，是我省农民群众最关心最直接最现实的重大民生工程。为进一步解决小型水库安全隐患问题，确保水库安全，省十一届人大常委会审议决定从2008年-2011年将2007年全省清查出的1，218宗病险小型水库作为重点整治项目，以专项形式继续实施小型病险水库除险加固，并要求按“先急后缓、先重后轻”及“谁积极、支持谁”的原则，在3年完成除险加固任务。依据《转发省人大常委会关于批准省人民政府的决议的通知》（粤府〔2009〕63号），2009年小型病险水库除险加固专项资金设立。专项资金设立的总目标是从2008～2010年，全面完成1200多宗病险小型水库除险加固任务。
1.建设绩效
通过实施病险水库除险加固工程，水库安全隐患得到根本治理，提高了防洪标准，增强了灌溉能力，促进农田保护和农村水资源保护，增加了农民就业，改善民生，维护农村的和谐稳定，发挥了较好的生态、经济和社会效益。
1.1消除了病险水库安全隐患，提高了防洪抗灾能力，防洪减灾效益明显
经过除险加固，全省新增或恢复防洪库容5900万立方米，每年新增或恢复
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