浅析建设工程招投标
【摘 要】招投标是建设领域中运用市场竞争机制，控制工程造价、提高工程质量、保证工程进度、提高投资效益的一种重要而有效的手段。本文对当前招投标工作中机制不完善等存在的问题进行了分析，在此基础上，从监管人员、制度完善、工作程序、标后监管等方面，提出了一些应对的措施，从而不断提高招投标工作的质量和水平。
【关键词】招投标；存在问题；对策
招投标是建设领域中运用市场竞争机制，控制工程造价、提高工程质量、保证工程进度、提高投资效益的一种重要而有效的手段。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标工作仍存在一些不容忽视的问题。
1.资格预审文件、招标文件的发放时间问题
通常由于时间比较紧，都是在招标公告发布时接受投标报名，然后编制资格预审文件、招标文件，这样招标人可能根据投标人报名情况，在文件中设置倾向性条款，如在评分时，将企业资质、重合同守信用情况、工程质量情况和ISO9002认证等各种评比奖项作为加分内容，这种情况虽然在评标办法中被明确禁止，而在资格预审中是允许采用的，由此造成投标企业之间的不平等，形成地方保护和行业垄断。
2.资信证明问题
根据规定，招标前招标人应出具资金到位证明。而目前，银行出具的仅仅是一个资金存款证明，证明在某时点上，招标人的帐户存款余额数目，而对存款证明开出后招标人帐户内存款发生的变化不负任何责任。无法保证工程预付款及工程进度款的按时支付，有可能造成业主拖欠施工企业工程款、施工企业拖欠工人工资的不良后果。
3.技术标评分问题
在百分制评标办法中，技术标分数往往占20分到30分，这部分分数由评标专家根据技术投标文件给出。由于保密的要求，评标专家都是于开标前2小时在专家库中随机抽取的，对工程的具体情况不一定很了解，同时专家在专业上不一定配套，再加上评标专家的经验水平问题以及在评审中不可避免地带有的感情因素，难免在技术标书评审中有失偏颇，而影响到公平和公正。
4.投标企业串标、陪标问题
有的招标代理机构与建设单位、投标人相互串通，弄虚作假，搞明招暗定；有的是一家投标，几家陪标，中标的企业标书编制得非常规范，而陪标企业有的
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