关于现代城市规划的公共性及其制度矫正的思考
【摘 要】现代城市规划工作者应该通过各种措施和手段彰显现代城市规划工作的公共性，促进公众对现代城市规划的参与，确保现代城市规划工作的公共性。本文在说明现代城市规划公共性的基础上，讲述了现代城市规划的内涵，阐述了当前现代城市规划工作中公共性缺失的现象和根本原因，提供了现代城市规划实现公共性的措施和办法，希望通过制度矫正的约束机制推进现代城市规划公共性的实现，更好地推进城市建设和规划的发展走向深入。
【关键词】现代城市规划；公共性；制度矫正；决策机制；规划内容
前言
现代城市规划是一项系统性工作，是为了将城市的社会发展目标和经济发展目标有效整合，确定城市规模和方向的规划性工作，具有协调城市布局、合理利用城市资源、实现城市综合发展的用途。现代城市规划是管理和建设城市的根本依据，是确保城市发展的科学手段之一，一个成功的现代城市规划应该实现人与城市、人与环境、城市与环境的完美结合，是经济效益、环境效益、社会效益等整体和综合效益共赢的基础。现代城市规划的本质在于公共性的展现，进而达到城市各方利益的最大化和冲突最低化，这有赖于公共性的确立和实现，是现代城市规划的重中之重。实际的现代城市规划工作中受到权利和利益的影响，在公共性上可能会出现各种偏差，进而导致社会公正的缺失，形成诸多问题。应该通过各种措施彰显现代城市规划工作的公共性，促进公众对现代城市规划的参与，确保现代城市规划工作公共性的实现。现代城市规划的公共性的实现需要矫正制度作为基本保证，应该在说明现代城市规划公共性的基础上，明确现代城市规划的内涵，对当前现代城市规划工作中公共性缺失的现象和根本原因有所掌握和了解，探寻矫正现代城市规划公共性缺失的措施和办法，通过制度矫正的约束机制推进现代城市规划公共性的实现。
1 现代城市规划公共性的概述
1.1 现代城市规划的主旨
现代城市规划的主旨是以城市为中心建构和谐的公共领域，特别在现代城市发展理念的指导下，要充分发挥现代城市规划承载的组织化力量和公共建设作用，通过城市空间规划改变现代城市的发展和交往方式。
1.2 现代城市规划的的实践形式
提供必需的城市空间资源和城市公共服务是现代城市规划公共性的主要形式，城市空间是自然、精神和社会的综合体，现代城市规划公共性的最终目标理应是提供相关的公共服务，消除市场中的资本逻辑对城市空间的聚集效应、垄断效应。
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