管窥我国石油工程质量监督管理
【摘要】石油工程质量监督是我国石油天然气工程项目建设的重要内容和环节，改革开放以来，石油工程质量问题在业内逐渐由隐性问题转变为显性忧患。特别是在工程项目规模日益扩大，项目工程质量问题就越来越受到关注，同时石油工程质量的监管难度也日趋呈现出疲软态势，本文通过分析我国石油工程的质量监督体系，研究认为，因从大局着眼，切实转变监督管理方式，建立和完善工程质量监督体制机制，提高石油工程监督管理效能，加强协同监督，履行监督职责，不断提高石油工程项目效益。
【关键词】石油工程；质量监督；改革措施
石油工程质量监督在石油项目建设中是一项重要的运行机制，是石油工程监管体系中的重要环节。在市场经济体制条件下，我国的石油工程建设项目逐渐由单一化向多元化、规模化发展，石油工程质量监督工作也经历了自主监督、政府授权和政府委托三个发展阶段， 在这个过程中，石油工程建设项目得到了长足的发展，也为石油工程监管工作培养了一大批专业的管理队伍，同时为石油监管工作打造了完善的制度环境，为我国的石油工程建设做出了不可磨灭的贡献，作为石油工程建设工程工作者应加强工作使命感和责任感，通过不断分析研究监管模式和监管方法，在保障工程建设质量方面发挥应有的作用
1 石油工程项目监督管理体系及现状分析
（1）石油工程项目监管的内涵及法律基础1984年国务院出台 了 《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》（国发[1984]123号），决定在我国实行政府工程质量监督制度。2000 年1月，国务院颁布实施 《建设工程质量管理条例》，以法规的形式明确了国务院有关部门的工程质量监督职责分工，确立了委托监督的制度。石油工程质量监督工作是一项由政府或政府委托的监督机构，依法对建设工程质量从开工到竣工验收全过程实施强制性监督检查的活动，属于政府执法行为。
（2）石油工程项目监管的外延我国工程质量监督管理机构分地方监督机构和专业监督机构两大类。其中，地方监督机构主要负责民用建筑和市政工程质量监督管理工作，每个省设1个总站，按市县行政区划两级设站，业务实行垂直管理。专业监督机构主要负责有关专业工程的质量监督，全国共有16个，人员2万多人。其中：中石化1个总站和32个分站，共600多人；中海油1个总站和2个分站，共50人；中石油1个总站和28个分站，共有持证人员 724人。
2 我国石油工程项目监督管理面临的机遇和挑战
随着市场经济的发展，我国石油工程项目规模不断扩大，因此在这一过程中应不断加强项目的质量监管，只有这样才成保证石油工程项目的有效实施和正常验收。从总体来看，石油工程质量是逐渐呈上升趋势的，这与我国大力完善工程
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