基于空间重构视角的老工业区人地关系研究——以沈阳市铁西区为例
第35卷第7期2015年07月
地理科学
Vol.35No.7July,2015
SCIENTIAGEOGRAPHICASINICA
基于空间重构视角的老工业区人地关系研究
——以沈阳市铁西区为例
薛冰1,张黎明1,2,耿
涌1,任婉侠1,逯承鹏1,田
旭1,2
(1.中国科学院沈阳应用生态研究所,辽宁沈阳110016;2.中国科学院大学,北京100049)
摘要:摘要以铁西老工业区为例,通过2000年、2005年和2010年的航片及遥感影像数据,结合300m×300m网格的5206栋建筑单体的人工调查,基于GIS及制度理论,从空间重构视角揭示了微观尺度人地系统演化特征,阐明了人地结构变化的动力机制。铁西老工业区空间重构主要表现为级差地租支撑下的企业搬迁:1938~2000年呈南北格局,2000年后快速转化为东西格局。以政府、企业和公众为主要分析对象构建空间重构动力分析模型,结果表明:政策条件对人地系统演化具有直接影响,其作用效力依赖于产业结构类型及其与周边区域经济活动的关联性。关键词:人地关系;老工业区;空间重构;土地利用中图分类号:中图分类号K901.8
文献标识码:文献标识码A
文章编号:文章编号1000-0690(2015)07-0890-08
对人地关系的认知素来是地理学的研究核心,人地关系理论是地理学理论体系的重要组成部分[1]。中国人地关系研究在20世纪80年代末被重新提出并得到了较好的发展[2],吴传均、陆大道、方创琳等地理学家先后对其进行了系统总结和展望,认为中国人地关系研究已经初步形成了“协调共生与耦合优化”、“人地冲突与错位异化”以及“分形辨证与系统构型”等主要理论体系[3~8]。人地子系统之间物质循环和能量转化形成了人地地域系统的发展变化机制,这种机制在空间和时间2个方面都具有渗透、改变和转移的性质[5]。因此,实现人地关系地域系统因素在时空双维及组织间的综合集成,揭示要素相互作用的时空规律是人地关系研究的迫切任务[3,7,8]。
作为近现代人类经济活动重要载体和空间组织形式的工业区[9],是包括自然和社会在内的地域综合体[10],表现为在特定空间范围的高密度人口、物质、能量、资本、信息的持续流动与交换[11,12],包含地表景观在内的环境系统受人类活动扰动影响显著[11],是较为典型的中-微观尺度人地系统[13,14]。但长期以来人地关系研究一直集中于宏-中观尺度[7,15~18]。微观尺度人地关系研究相对缺乏,比较
有代表性的是基于社区尺度的宁夏南部回族社区人地关系演进过程分析[19]和基于自然村域角度对“单村”和“多村”人地关系内部作用机理所开展的理论演绎和实证[20]。Liu在《科学》杂志上关于人地关系研究的回顾与评论中指出既有人地关系研究偏重于理论探讨而相对缺乏实证研究[21]。因此,基于实证与时空双维集成视角创新人地关系研究对完善和丰富相关理论方法具有重要作用。
作为人类社会经济活动的主要空间载体,城市空间重构是社会经济发展与城市功能更新的必然过程,城市要素实体及其空间形式、风格、布局等有形表现构成了城市空间形体结构[22],而城市空间结构是在城市结构的基础上增加了空间维度[23],也是区域人地关系演化的重要表现形式[22~24]。城市空间结构变化是城市建成区的向外扩展以及与此同时发生的城市内部空间的重新组合[25],城市空间重构是全球化影响下产业结构重组、社会结构变革和实体空间变化的综合体现[26]。基于地理学思维而言,城市空间结构是复杂人类社会系统和地理系统相互作用的表现形式、城市功能组织方式在空间上的表征和时序上的动态演化以及以系统思维和地理思维看待研究城市而形成的对客观存在的
7期薛冰等:基于空间重构视角的老工业区人地关系研究891
抽象[27];城市空间重构表现为城市空间增量的拓展和存量的更新与重组,通过改变城市用地效益促进经济增长并直接作用于经济要素空间布局,实现要素最优配置进而推动经济结构调整和优化[28],城市土地的利用方式(功能和构成)和强度决定了城市空间构成的二维基面和基本形态格局,要素之间的相互作用和各种活动对不同区位的竞租过程形成了系统运行的内在机制[29],国外学者先期从城市规划视角开展城市空间重构研究,并逐渐转化为通过与地理学相互融合来系统描绘与解释城市空间重构及其空间要素重组的反馈影响[30]。
老工业区城市空间重构是指老工业区城市空间要素在城市地域范围内的重新组合与再结构化[31],具体表现为建成区人工环境特别是建筑物的替代和土地利用的空间置换[32]。老工业区物质形态与社会功能的衰退触发生产功能的调整转型,直接表现形式就是城市功能用地类型的相互转换及城市形态更新[33,34]。本文基于城市空间重构视角开展老工业区人地关系演化研究,揭示老工业区城市空间重构的表现形式及其动力机制,更利于理解中-微观尺度人地关系演化特点,对老工业区城市规划修编及其社会经济可持续发展战略制定具有重要的参考意义。
1研究区概况
沈阳市铁西区的空间格局与工业经济发展追溯至日俄战争时期。1898年沙俄强迫清政府签订的《东北铁路公司续修南满支路合同》将铁路沿线两侧划为“铁路用地”,1904年将其南满铁路“权益”转让给日本并随后在1906年被改为“铁道附属地”,在空间规划上确定铁道东侧为市街区,西侧为工业地带,并开工建设铁西工业团地进而在1938年正式建立铁西区,至1944年以工业生产为主要功能占地约3992hm2的铁西工业区基本成形,并在空间布局上以建设大路为主要界线:北部工业区占地面积约2072hm2;南部居住区和商业区占地面积1920hm2[35]。1948年沈阳解放后,铁西被列入国家重点改造工业区,在“一五”、“二五”期间逐步建立了以机械制造业为主导的新中国工业基地;20世纪80年代以后,由于体制机制矛盾等深层次原因导致铁西逐渐衰败,区域人地关系矛盾突出:南部居住用地比例较高,但无第三产业发展空间,而北部则30%企业处于停产,土地资源被
闲置[36]。2002年6月,铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公,成立铁西新区(也是现今行政区划意义上的沈阳市铁西区),总面积4.84×104hm2。本文研究区为原铁西区(图1),即其他文献中一般表述的“铁西老工业区”。铁西老工业区经过近10a的调整改造,原铁西区城市功能逐步实现了由传统老工业基地向现代服务业中心转变,在人地关系改善与提升方面取得了较为瞩目的成就。
2空间重构模式及其表现
2.1空间重构模式
铁西老工业区空间重构主要是通过利用级差地租获得的土地收益为企业重组改造提供支撑进而推动企业搬迁改造。企业搬迁改造主要包含整体搬迁、部分搬迁、破产和原地改造4种基本类型,其中:整体搬迁主要是指将企业整体搬迁至开发区,也是铁西区企业搬迁改造的主要方式;部分搬迁则针对暂时不具备搬迁条件的企业;破产或重组改造则主要针对生产工艺落后、污染严重的企业。铁西老工业区空间重构资金主要来源于政府、社会投资及企业的自有资金,空间置换所得的级差地租是支撑企业搬迁改造成功实施的重要保证(图2)。原有工业用地除一部分用于企业原地改造外,大部分土地转变为市政基础设施、广场绿地、商服住宅、博物馆等非工业用地,在政府、社会、企业和开发商等共同驱动下,城市形态更新得到系统性的实施,初步实现了空间重构,进而优化了区域人地关系。
2.2空间重构的土地利用表现
土地利用又是地球表层空间人类活动的重要表征[37],并由自然条件和人为干预决定其基本功能[38],
老工业区人地关系演化作为一种结构化的存在,其城市空间重构依赖于土地利用方式的转变[39],而城市功能的变化必然通过土地利用发生作用[40],进而触发城市空间结构重新布局。利用2000年高分辨率航片图和2005及2010年快鸟(Quickbird)卫星遥感图,参照城市用地分类与规划建设用地标准并结合铁西实际情况,将土地利用分为居住、公共管理与公共服务、商业服务业设施、工业、物流仓储、道路与交通设施、公用设施、绿地与广场、正在建设用地和空闲地等10类,基于ArcGIS空间分析功能计算不同土地利用类型的面积,分析空间重构的变化特征(图3)。
892地理科学35卷
2000~2010年铁西土地利用变化以工业用地减少,居住、绿地、商服用地增加为主要特征。工业用地由2000年的1486hm2减少至2010年的842hm2,减少644hm2,用地比例从35.10%减少到19.89%,用地减少主要集中于东北并主要转换为居住。居住用地从1077hm2上升至1452hm2,所占比例从25.45%上升至34.29%,与此同时,铁西人均住房面积从2000年的大约6.0m2增至2010年的28.6m2。绿地与广场用地是城市非常重要的公共交往空间,其规模与质量是美化城市景观、提高城市生态环境、促进城市居民交流乃至建设和谐社会的重要因素,因此,在宜居城市建设目标下[36,39],
铁西绿地与广场用地占地比例从5.39%上升至7.96%,增加了109hm2,人均绿地与广场用地面积达到4.15m2,比2000年提高了39%。商业服务业设施用地面积由2000年的59hm2增加至2010年的110hm2,用地比例从1.39%上升至2.61%。
铁西人均商服用地从2000年的0.77m2上升到2010年的1.36m2,商服用地集聚及其规模效应培育形成了沈阳市新商圈,2010年区内第三产业增加值达到151.64亿元,是2000年的8.6倍;社会消费品零售总额274.56亿元,是2000年的143.1倍。在此期间,铁西公用设施用地比例从0.03%上升至0.72%,道路与交通设施用地比例从18.13%
7期薛冰等:基于空间重构视角的老工业区人地关系研究893
图3老工业区土地利用空间结构
Fig.3LandusecategoriesofOldTiexiDistrict
增长到18.65%,公共管理与公共服务用地从6.57%增加到7.07%,而物流仓储用地则由2000年的1.72%下降到1.64%,变化幅度都较小。2010年铁西的空闲地为235hm2,比2000年减少23hm2,占地比例由6.09%减少到5.56%。2.3空间重构的建筑载体表现
老工业区人地关系的演化,不仅表现在水平空间上的土地利用类型变化,也表现为在时间上的建筑年代特征。基于2010年卫星遥感影像图划分300m×300m的单元网格,采用人工方式(2012年8~10月)调查区内主要建筑年代分布;基于时间最近原则,对2010年的遥感影像图片进行用地类型人工修正与空间统计,以研究分析老工业区人地关系在建筑载体上的具体表现。根据统计分析结果,人工调查建筑体数5206栋,其中能获得确切建筑年份的建筑体数量为3702栋,占调查总数的71.11%,其垂直占地总面积为1102hm2,占研究区总面积27.80%。