政策与管理研究
Policy&ManagementResearch城市运行状况的一个综合度量指标*———中国城市上班花费时间的模式计算牛文元1王新玉2刘怡君1（1中国科学院科技政策与管理科学研究所北京100190
2中国科学院研究生院北京100190)
摘要首次在中国发布50个代表城市上班平均花费的时间。一个城市上班平均花费时间反映出城市规划的合理性、业态分布的合理性、交通网络的合理性、居住的适宜性、环境的质量以及管理的科学性。同时，上班的出行时间也取决于城市的人口规模、城市的面积大小以及出行工具等因素。计算结果指出：北京上班平均花费时间为52分钟，广州48分钟，上海47分钟，深圳46分钟，天津40分钟。介于30—40分钟的城市有12座，依次是南京、重庆、沈阳、杭州、唐山、太原、石家庄、武汉、成都、长春、哈尔滨、苏州。
关键词平均上班时间，中国城市
DOI：10.3969/j.issn.1000-3045.2010.04.008
在2010因子共同作用的结果。除了考虑人口规模、
城市面积、功能属性、交通设施之外，上班平
均花费时间的多少，可以用来判断一个城市
规划设计的合理性、功能分区的合理性、产
业布局的合理性、交通网络的合理性以及城
市居住的适宜程度、人力资源利用的充分程
度、城市管理的科学程度等。因此，世界上先
进国家往往把上班花费时间作为一个十分
有效的指标，作为城市“发展红利”的一种
标识，综合度量城市的运行现状和发展潜
力。年6月5日的大多数网站上，披露了中科院一个研究团队的研究结果，即首次计算出了中国主要城市平均上班所花费的时牛文元研究员间表，一时评
论如潮，引发社会很大的关注。
城市居民上班花费时间的多少，并不简
单地是一个单纯的计时问题。它是复杂综合2004年Science发表诺贝尔经济学奖得主丹尼尔·卡内曼（DanielKahneman