公路工程建设项目造价控制分析

 

公路工程建设项目造价控制分析

【摘 要】公路工程投资巨大,面对巨额投资,如何使有限的资金发挥巨大的作用,充分发挥工程投资的效益,有效地控制工程造价是我们应研究的问题,下面着重对公路工程项目决策阶段、设计阶段、施工阶段的造价控制进行探讨。

【关键词】公路;工程;建设;项目;造价控制

在我国现代化建设中,交通运输是及其重要的基础纽带,联系着我国全国各地甚至国外的经济往来,具有基础性、全局性、战略性的地位和作用,因此国家在公路工程上的拨的款项也是巨资拨款。然而面对如此巨额投资,如何提高资金的使用率,使用有限的资金获取巨大的效益,并且在公路工程的建设过程中实现节约资金的目标,便是我们要重点研究的控制造价的问题。作为工程建设管理的重要组成部分,公路工程建设项目的造价始终贯穿与整个公路工程的建设。在批准的工程预算标准内,随时纠正预算的使用偏差,保证公路工程项目的建设能如期完成,并避免“三超”现象的出现,便是公路工程建设项目造价控制工作所要达到的目标。

1 合理确定工程造价

公路工程项目建设规模和耗资巨大,开工前应合理规划,根据工程特点及现场施工情况确立一套严格的建设标准,同时不断优化施工组织方案,严防工程变更。建设单位应该严格审查审批制度,尽量选用资历深、施工经验丰富的施工队伍。施工组织阶段,应根据工序安排提前编制一套科学的成本预算,目的是以最合理的成本投入获取最大的经济效益。公路工程项目从前期投资决策到中期施工建设,再到后期的竣工结算,造价控制贯穿公路施工全过程。开工前,造价控制部门应结合设计、施工等环节的工作内容编制一套合理的造价控制标准。在批准的预算范围内将工程划分为若干个合同段是工程实施阶段中一项很重要的工作。并将各合同段以招投标的形式承包给行业信誉良好、报价合理、业务精干的承包商。由于工程人员对各道工序细部环节知之甚少,加之自然地理及技术装备、物资供应的限制,施工组织设计和造价标准需要不断优化,工程变更不可避免,因此说,最初承包合同所定的造价标准并非最终的造价标准,而竣工决算阶段所采用的造价标准才是最合理的。根据以往的经验分析,决策金额通常不超预算金额。否则意味着施工组织设计或成本预算不合理。随着建筑行业法律体系的逐步完善,如今大部分建设单位的法律意识不断提高,但仍不可避免某些项目仓促上马,施工单位为赶超工期而无暇顾及工程质量和造价管理,以致施工设计与项目建设特点不符,审查有名无实,有的预算超概算、决算超预算,施工单位因此蒙受经济损失。造价管理事关设计、施工、决算等诸多环节,牵一发而动全身,施工单位应该立足实际,提前编制一套合理的造价控制标准和实施细则,严格管控各道工序的成本开支,防止成本开支超预算。

2 项目设计阶段造价控制

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