水资源价值及其对水利工程评价的影响

 

水资源价值及其对水利工程评价的影响

【摘要】水资源作为一种特性复杂的资源,其价值的高低直接影响到经济的发展、水资源的可持续利用以及社会稳定,传统的水资源工程评价往往未考虑水资源价值而导致评价结果出现偏差。本文着重分析了考虑水资源价值后对水利工程经济评价造成的影响。

【关键词】水资源价值;水利工程;评价

近年来,随着水资源危机的严重加剧,水资源供需矛盾的日益显著,学术界对水资源价值的研究越来越关注,相关部门也投入了特殊的关注与重视。水资源价值是水资源可持续利用的基础,在传统的水资源工程经济评价中,往往因未考虑水资源本身的价值而导致水利工程经济评价结果失真或者可行性结论出现偏差。本文将水资源的价值嵌入水利工程经济的评价中,定性地分析其给水利工程经济带来的评价。

1.水资源价值

1.1水资源价值的概念

水资源价值,即水资源本身的价值,是地租的资金化,是水资源使用者为了获得水资源使用权需要支付给水资源所有者(包括国家或集体)的一定货币额,它体现了水资源所有者与使用者之间的经济关系,是水资源有偿使用的具体表现,是对水资源所有者因水资源资产付出的一种补偿,是维持水资源持续供给的最基本前提,是所有权在经济上得以体现的具体结果[1]。

1.2水资源价值的内涵

水资源是一种特性复杂的资源。作为十大资源的母体资源,水资源还具有可以流动但难以交换、部分不可再生且难以恢复、时空分布不均、管理难度大等特性。这种特性决定了水资源价值的内涵主要体现在以下三个方面:稀缺性、资源产权和劳动价值[2]。

1.2.1稀缺性

稀缺性是资源价值存在的充分条件。同一资源在不同地区有不同的价值。在丰水区,水资源价值可能小些,在缺水区,价值就要大些。同样,在不同时段内表现不同,在洪水季节,表现不了资源的稀缺性,经人类调蓄后,需要度相对不大。在枯水季节,水资源的稀缺性可能较高,其价值量也可能很大。

1.2.2资源产权

资源产权是现代市场经济学中的一个非常重要的概念,即资源的所有权和使用权。所有权就是资源归谁所有的问题:使用权是决定是否使用资源、何时何地以何种方式使用资源的权利:收益权就是通过使用资源有权获取收益;转让权就是处理资源的权利。

1.2.3劳动价值

水资源中的劳动价值,主要是指资源所有者为开发、利用和管理水资源所投入的劳动和资金。如水利规划、水资源保护等各种前期投入,以及各种水利工程和设施的运行维护过程中的材料费、折旧费、管理费、税收等。

2.水资源价值对水利工程经济评价的影响

既然考虑水资源的自身价值是缓解水资源供需矛盾和水资源紧缺的有效解决方法,那么将水资源价值纳入水利工程经济评价中时,会如何影响水利工程经济评价是一个必须弄清楚的问题,现阶段对该问题进行的研究比较少,本文只是

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