浅议水利工程施工成本管理

浅议水利工程施工成本管理

[摘 要] 水利工程施工成本管理是现代水利企业制度的重要组成部分，也是水利企业实现利润最大化的主要手段之一，本文从水利工程施工成本的任务和措施方面进行了阐述，强调了成本管理在企业竞争中占据的重要地位，希望引起水利施工企业成本管理责任体系的重视与深思。

[关键词] 水利工程 施工成本 管理

为加快水利改革发展，中央以一号文件把水利工作摆在党和国家事业发展更加突出的位置，推动水利实现跨越式发展，为水利行业创造了良好的发展空间。而水利施工企业要想在国家加大水利建设投资力度的大好形势下，促进企业经济长期平稳较快发展，在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，必须下决心加强施工成本管理，在成本管理内容、方法和措施上大下功夫，切实增强企业的核心竞争力，使企业实现利润最大化。

一、水利工程施工成本的含义

水利工程施工成本是指在水利工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括所消耗的原材料、辅助材料、构配件等的费用，周转材料的摊销费或租赁费等，施工机械的使用费或租赁费等，支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等，以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。

水利工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费等。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。

二、水利工程施工成本管理的任务

根据水利工程产品成本运行规律，成本管理责任体系应包括组织管理层和项目经理部。组织管理层的成本管理包括生产成本和经营管理费用；项目管理层应对生产成本进行管理。组织管理层贯穿于项目投标、实施和结算的全过程，体现效益中心的管理职能；项目管理层则着眼于执行组织确定的施工成本管理目标，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。

水利工程施工成本管理的任务主要包括: 施工成本预测、施工成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析和施工成本考核。

（一）施工成本预测

施工成本预测就是根据水利工程成本信息和水利项目的具体情况，运用专业方法对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计。施工成本预测是在工程施工以前对成本进行的估算，通过对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，预测出工程的单位成本或总成本。

（二）施工成本计划

施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施的书面方案，它是项目降低成本的指导性文件，是设立目标成本的依据。

（三）施工成本控制

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素进行管理，并

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