浅谈工程建设项目招标投标造价控制

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浅谈工程建设项目招标投标造价控制

作者：戴蕾

来源：《商情》2014年第47期

【摘要】

工程建设项目全过程造价控制的实施与管理，在实质上是在建设的各个关键阶段，按照整体思维，对工程造价进行全盘管理和动态控制的活动。针对工程建设项目全过程造价控制的含义与主要方法，主要从招投标、工程量清单计价等对工程造价影响较大的方面对工程建设项目造价控制的实施与管理进行阐述。

【关键词】

建设工程;招标投标;造价管理

一、工程招投标管理

（一）招标前的准备工作

招投标价格计算与概预算管理不同，工程招投标价格的计算事先就要考虑到企业内外部环境的因素、结算方式、工程价款的支付方式等主要因素，并对工程量进行认真计算，对招标价格和可能发生的情况进行分析。因此，我们应将“控制”立足于事前，在招标阶段就要充分考虑，使建设项目达到技术与经济相结合，质量与造价相协调，从源头上控制工程造价。

（二）合同价格形式

经济合同是法人之间为实现一定的经济目的，明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动，而且也是一种法律行为，是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。因此在市场经济条件下，工程招投标不仅仅是一个定价的问题，而是要把设计文件、合同条件、文本管理和招标、投标都结合起来。工程招投标结束以后，通过招投标所形成的价格，要通过合同价格的形式固定下来。通过合同管理实现对招投标价格的有效控制。 合同价款与支付条款是经济合同的核心条款之一，在合同谈判、签定、执行、管理过程中处于重要地位。因此招投标合同价确定下来以后，可以改变过去重进度和质量控制，轻成本控制的思想。对于当年开工，当年竣工的工程，设计部门、施工企业、物质供应部门可以按各自的承包范围，采用固定总价合同，价格从头到尾一次包死。对于跨年度的较大工程或设计文件不完备，工程量不能固定的工程，可以采用单价合同。对于价格变化趋势不清楚，不能一次包死的工程，可以按国际惯例，有所包死，有所不包。我们也可以在合同中规定价格调整范围以及价格调整计算公式，以减少风险。

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