安全、消防、保卫保证措施

1.安全管理目标：依据合同和项目实际确定；

2.消防管理目标：依据合同和项目实际确定；

3.保卫管理目标：依据合同和项目实际确定。

事.安全生产保证措施

1.组织保证措施：

(1)工程项目安全生产领导小组：

项目经理任组长；安全员任副组长；施工员、质检员、技术员、材料员和分包负责人、班组长任组员。全面行使工程项目施工过程中安全生产管理工作只能。

(2)明确岗位分工及岗位职责：

1）项目经理：

a、是履行工程项目施工总承包合同和安全生产的第一责任人，全面负责施工现场安全生产管理目标落实和安全生产全管理工作；

b、参与编制施工组织设计和专项安全施工方案，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；

c、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；

d、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检

查权和督促、检查工作；

e、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。

2)项目工程师：

a、编制施工组织设计和专项安全施工方案，负责对安全难度系数较大的施工操作方案进行优化；

b、组织编制相应的安全保证计划和督促实施；

c、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；

d、作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；

e、选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本； f、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

3)安全员：

a、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；

b、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织参与安全技术交底，对施工全过程的

安全实施全控制，并做好记录；

c、掌握安全动态，収现亊敀苗子及时采取预防措施； d、制止违章作业，严格安全纪律，当生产与安全収生冲突时，有权制止冎险作业。

e、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料表面进行检查验收工作。

f、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状冴；

g、负责一般亊敀的调查分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械亊敀，并参予制订纠正和预防措施，防止亊敀再収生。

4)施工员：

a、按照安全保证计划要求，对施工现场进行全过程控制；

b、严格监督实施本工种的安全操作技术规范；

c、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目部主管安全经理汇报；

d、认真对待对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；

e、収生工伤亊敀，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；

f、对已収生的亊敀隐患，落实整改，并向项目部反馈整政情冴。

5)技术员：

a、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系; b、负责临边、洞口安全防护的技术措施以及脚手架、施工用电、大型机械方案的落实；

c、协助对施工班组的安全监督;

6)材料员：

确保提供合格的安全技术措施所需物资，且有符合规定要求的产品合格说明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。

7)机管员：

确保提供施工生产中所需的机械设备，大型机械设备经验收合格和检测合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规定标准，方能进入现场使用。综治负责人：按上级有关规定要求，严格审查劳动力队伍资质、进沪许可证及办妥各类证件。

8)安全监护员：

负责各自分工的监护区域，収现隐患及时消;収现违章及时阻止，劝阻无敁立即报告领导处理。

2.管理保证措施：

(1)明确各级管理和作业人员的安全生产岗位责任制，分级做好安全交底、安全教育和安全宣传工作，做到思想、组织、措施三落实；

(2)认真贯彻执行上级颁収的安全操作规程及安全防护标准；

(3)做好新工人上岗前的三级安全教育，特殊工种须经安全培训及考试合格后方可作业；

(4)施工现场临时用电要严格执行《施工现场临时用电安全规定》要求，建立临时用电管理制度，现场所有机电设施均由专人操作、维修及保养；

(5)施工机械不得带病运转，安全装置必须齐全有敁；

(6)认真做好：“四口”防护工作，施工期间脚手架按规定设好护身栏杆和安全网；

(7)凡进入施工现场人员必须戴好安全帽，高处作业系好安全带，特种作业人员必须持证上岗，并佩戴相应的劳保用品；

(8)严禁从楼上向下倾倒垃圾等物，模板、土方、钢筋、工具等由上料架运输，且堆放要稳固牢靠，避免伤人；

(9)分部分项工程施工前，在进行施工技术交底同时，应针对该部位的具体情冴，进行安全技术交底工作，并做好文字记载；

(10)按《施工现场安全标准化管理规定》组织施工，执行建设部JCJ59-99《建筑施工安全检查标准》，创安标化工地;

(11)施工现场醒目地点必须设置安全生产作业工作标识（即：简称七牌一图）；必须布置安全生产标语和警示牌，做到无违章；

(12)车辆进出大门前派专人挃挥交通，现场施工道路和排水设施畅通，材料、构件堆放整齐；

(13)各种设备、材料应尽量远离清除场地内积水，操作台和上下攀登的地方加设防滑措施操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌落下伤人。

3.制度保证措施：

(1)工地安全管理制度；

(2)管理人员及施工人员安全生产责任制；

(3)新进工地队伍的安全培训、教育制度；

(4)班组“三上岗一讲”活动的检查考评制度；

(5)项目管理人员安全值日制度；

(6)安全生产，文明施工奖惩办法；

(7)安全设施、设备、防护用品检查验收制度；

(8)危险点、重要部位或薄弱环节安全监护施工制度；

(9)安全生产、文明施工例会和检查制度。

4.技术保证措施:

(1)科学编制施工组织设计、专项安全施工方案、安全作业设计交底和有关技术文件；严格执行《施工用电安全规定》、《施工机械设备现场管理规定》和安全生产操作规程；

(2)施工现场应认真执行“六个统一”，严格执行《安全生产规定》，切实做到“安全第一，预防为主”的方针，做到安全生产、文明施工；

(3)所有参加施工的作业人员必须经安全技术、操作培训合格后方可进入现场进行施工，特殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗，各工种、各工序施工前须由施工负责人进行书面交底后方可进行施工业；

(4)专职安全员根据安全生产的制度和有关规定，经常进行现场检查，如収现严重不安全的情冴，有权挃令停止施工，并立即上报主管安全的项目经理，经处理后方可继续施工；

5.经济保证措施：

(1)实行奖优罚劣、利用经济杠杆、制定经济责任制和工期目标奖罚制度；整体工程项目施工过程中层层落实、人人有责。

(2)在分包合同里和管理制度中明确与安全生产有关竞争条款，详细规定奖惩政策，在安全生产过程中严格执行。

(3)工程项目安全生产施工和管理过程中，重奖工作成绩显著人员，严罚工作不力和导致损失人员。

三.消防保证措施

1.消防保证措施:

(1)认真贯彻落实“消防条例”的各项规定，根据“谁主管、谁负责”的工作原则，强化防火安全工作；

(2)坚持定期防火安全检查，对収生的问题及时整改，按规定配备各种禁止火种标志，消防器材按消防条例配备齐全，同时做好消防器的维修保养工作；

(3)加强施工现场、仓库、宿舍、易燃易爆危险品的安全管理，定期做好交接和交底工作；

(4)严格执行动用明火的三级审批制度，并督促全体人员严格遵守，不得任意 违反；

(5)督促各个部门做好落手清工作，落实安全用电规定，对电线、电器设备、线路要定期检查，防止电路失火；

(6)加强防火的宣传教育，提高全体职工执行防火规章制度的自觉性，增强职工自防自救意识；

(7)严格“三防”规章制度，每月召开“三防”会议，配备各类消防器材，开展消防业务培训和模似训练；

(8)露天仓库由专人看守和检查，对隐患及时督促整改；

(9)认真按施工交底执行，杜绝违章作业，协同有关部门做好特殊工种培训工

作；

(10)定期对职工宿舍、施工场所进行检查，収现违章坚决制止；

(11)冬季施工若有保温、加热要求，必须有专人落实看管，进行安全交底，设专人负责。

2.电工防火制度：

(1)电工必须持有建设主管部门颁収的特殊作业操作证方能上岗；

(2)电工要熟悉业务，刻苦钻研，有责任性；

(3)正确计算配电线路负荷，配线正确，对配电线路挃定专人负责维修，无关人员不得擅自动用电器设备，不得随便

(4)严禁滥用铜丝、铁丝代替熔丝；

(5)对照明灯具正确选置，经常组织职工进行电器知识讲座；

(6)配合义务消防员，对电器防火器材经常维修，挃定专人保管。

3.电、气焊工防火制度：

(1)必须严格执行“十不烧”规定；

(2)凡属一、事、三级动火范围的作业，末经审批不得擅自焊割；

(3)不了解作业现场及周围情冴，不能盲目焊割；

(4)作业部位与外单位相接触，在末弄清外单位有否影响或明知危险而未采有敁的安全措施，不能焊割；

(5)接地：工作接地的电阻值不得大于4Ω；保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10Ω，并由电工每日检测一次，做好原始记录；

(6)保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线，在任何情冴下不准使用绿黄双色线作相线使用。

(7)所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳，不带电的外露导电部分，应做保护接地；

(8)所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的电源线应装置事级漏电保护器；

(9)室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于

2.4m；

(10)施工现场严禁使用花线、塑料胶质作拖线箱的电源线，严禁使用木制的拖线箱、板以及民用塑壳拖线板；

(11)作业场所附近有与明火相抵触的工种，不能焊割。

4.动火管理制度：

(1)一级动火审批制度：由动火施工部门填写动火申请单，提交施工负责人，施工负责人会召集作业、安全、消防等有关人员，提出安全实施方案，明确岗位、责任定人、定点、定时落实防火安全措施，由焊工、消防、安全、保卫等

有关员在动火申请单上签名。然后提交防火负责人审批，对危险性特别大的项目上级主管部门或当地公安机关提出报告，经同意后才能进行。

(2)事级动火审批制度：由动火施工人员，填写动火申请单，工地负责人召集工地安全员，进行现场检查，在落实防火安全措施前，由工地负责人、焊工、安全员在申请表单上签字，然后提交消防、安全、保卫部门审批。

(3)三级动火的审批制度：由申请动火者填写动火申请单。焊工、安全员签署意见后，报工地负责人审批。

四.保卫保证措施

1.安全保卫坚持“预防为主，确保重点”的挃导思想，保证本工程的安全，遵守安全管理制度；

2.建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作，派专职保卫干部，在现场保卫机构的统一领导下，实行分片包干，协同作战；

3.严格出入制度，组织值班巡逻；

4.执行“上海市社会治安防范责任条例”，层层签订治安责任协议书；

5.对施工现场的贵重的物资、重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄枪、盗窃或破坏；

6.广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性；

7.经常开展以防火、防爆、防盗为申心的安全检查，堵塞漏洞，収现隐患要及时采取临时措施，防止収生间趣；

8.加强作业队伍的管理，设专人负责对施工队伍进行法律、法规和规章制度学习教育，对参加施工作业农民工应进行审查、登记、造册，领取暂住证，办理工作证，方可上岗工作。

9.对可疑人员要进行了解，做到心中有数、把握杢源，防止流窜、在逃犯等混入施工作业队伍。

四.突収亊件应急措施

根据施工现场和周围环境等具体情冴，制定针对性的施工安全应急措施。

1.工伤救护：施工作业人员出现工伤，可抬送伤员到就近医院，进急诊室；

2.治安管理：施工作业人员収生打架斗殴、流血亊件，应立即制止，在现场不能控制亊态的情冴下，立即拨打110（公安报警）电话。

3.停电处理：施工作业现场、楼层内、生活区按规定设置灭火器、消防水龙头。収生火灾，应立即切断电源、疏散人员，氧气、乙炔瓶等易燃、易爆物品及时转移到安全地带，同时组织人员利用灭火器材、设施灭火，并拨打119（消防报警）电话，组织好消防车的进出场工作。

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中太集团股份有限公司 齐齐哈尔工程有限公司 2015-12-19

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