老城内的拉让宁巴是挂牌保护的古建筑院落。摄影/高晓涛
现代建筑的开始出现，也即拉萨新城市的雏形，则定调于世纪90年代初期，在第一次改造的经验教训的基础上，人们的古建保护意识也在形成。但随后兴起的，则是著名的“43项工程”——西藏的大规模建设高潮。有学者认为，人们今天在拉萨所看见的城市建筑风格混杂的原因，要归于这个时期的建设运动，建设资金的多元化是这个时期的突出现象，因为建设资金大多来自内地各省市的支援。与此同时，政府也投资建设了许多大型设施，并拨巨资维修布达拉宫和各个寺庙。但是，城市规模的过快膨胀，也加大了道路、给排水、电力、通信等公用基础设施的工程量，使拉萨一度陷入公用设施缺乏的境地。
如今，已从城建工作调离、现在负责柳梧新区管委会工作的石文江，由于从事的工作有别，不时感到自己的记忆不连续，在叙述过程中不时感到自己的记忆中断，说：“一言难尽，千头万绪。”来客与电话频繁，迫使他不停转换思路，时而又在电话中大声向人解释：“柳梧是个新区，每年都在发生变化”，语气急切而有些无奈。石文江为我们梳理出来的拉萨城建脉络与沿革是这样的：
——和平解放与1959年以后，拉萨人口不足3万，地方3平方公里，现在从3平方公里发展到65平方公里，这是一个脉络；宇拓路，算是拉萨的第一个现代城[最新消息 价格 户型 点评]市功能区，区别于旧拉萨功能区。同时，宇拓路也可以理解为拉萨城的第一个现代功能区，也是中央政府进入西藏拉萨现代建设的“第一条街”；
——然后的历史重点是“43项工程”，以及第三次西藏工作座谈会，但仍然是计划经济体制下的建设模式；
——以大昭寺一代为主要样本[最新消息 价格 户型 点评]，这一区域具有一定现代特征的建筑，多半是在上世纪70、80年代后才兴起。八廓街周边1点多平方公里的区域，在第一次改建时面临极大的非议。最极端的评论，是城建工作者们正在对传统建筑进行毁坏。“但是实情绝对不是这样”，石文江说，由于八廓街一代的建筑均为土木结构，城建工作者的改造保护工作，同样也受藏式建筑这种地方建筑材料技术的制约。在对拉萨旧邮局的改造过程中，人们用千斤顶顶住房顶、把主梁换掉，整个过程如同医生的手术，对于部分接近粉碎性的局部，只有用混凝土填补，“而绝对不是把古老建筑混凝土化了”，石文江说。在进行全面土地清理的过程中，石文江“矛盾众多”，并且一度面临极端恶化的人际关系，于是感到“必须形成强硬的工作作风”，“高度紧张了20多年”。土地清理工作刚开始时，石文江“跑现状”(即步行考察)跑了半年，“整个拉萨是用脚走完的。”
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